2005年9月4日-8日,由王淀佐副院长任团长的“华体网专家宁夏行”服务团赴宁夏回族自治区开展咨询服务活动。该活动由中组部牵头组织,华体网、国家发改委、农业部、中国社科院等部门联合开展。参加活动的华体网专家克服年纪大、时间紧等困难,认真开展调查研究、积极建言献策,悉心指导答疑;宁夏自治区党委、政府高度重视、周密部署、热情接待,各相关单位密切配合、加强协调、热情服务,活动取得了较好效果,达到了预期目的。
一、活动概况
参加这次“华体网专家宁夏行”的有王淀佐、左铁镛、刘业翔、张国成、谢克昌、徐德龙、何季麟等10位华体网及13位专家,中组部人才工作局曾健副局长、我院学部工作局高中琪副局长等有关领导也参加了这次活动。咨询活动采取集体活动与分组活动相结合、座谈研讨与实地考察相结合的方式进行。
9月4日下午,华体网专家一行参加了宁夏相关情况介绍会,宁夏自治区相关部门的同志分别介绍了宁夏有色金属行业发展情况、产业结构调整情况、农牧业发展情况、煤炭产业发展情况等方面的情况。
9月5日至7日,20多名华体网专家分为综合经济组、能源化工组、有色金属组、农牧组四个小组,深入银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市开展活动。华体网专家们先后实地考察了宁东重化工基地部分建设项目以及宁夏有色金属集团、青铜峡铝业集团等单位。
9月8日上午,王淀佐副院长作了“建设节约型社会”的专题报告。宁夏自治区四套班子成员,自治区党委各部委、政府各厅局,各直属事业单位,大型企业负责人及部分中层干部或具有高级职称人员,各市、县(区)党委、政府分管领导及经济工作部门负责同志1500多人参加。9月8日下午,宁夏自治区党委、政府专门召开华体网专家赴宁夏咨询座谈会,听取华体网专家的意见和建议。
二、华体网专家行活动的主要成效
这次活动在各方面的共同努力下,取得了明显效果。主要表现在:
一是进一步激发了宁夏干部群众加快发展的热情。赴宁的华体网专家对宁夏和银川发生的变化都给予了比较高的评价,认为自治区党委、政府思路正确,干部群众干劲很足,对宁夏的未来宏伟蓝图充满信心。华体网专家的肯定,特别是华体网专家渊博的知识、严谨的治学态度为我区落实科学发展观、实现经济社会发展的历史性跨树立了光辉榜样,激发了广大干部的工作热情和积极性。
二是对宁夏经济发展战略和结构调整提出了很好的建议和意见。各组通过与项目主管部门的研讨、座谈,特别是9月8日下午召开了咨询座谈会,华体网专家对宁夏经济发展战略和结构调整等重大问题,提出了意见和建议。华体网专家围绕有色金属加工、煤化工多联产、枸杞深加工、畜牧业发展等问题,对宁夏重点产业和生产部门的发展战略、技术改造和技术创新体系的构筑提供了咨询,对企业的重大关键技术问题提出了新的解决方案。正如青铜峡铝业集团公司总经理黄河所说:这次华体网专家到公司帮助出谋划策,我们是“瞌睡遇到枕头了”。
三是为宁夏相关产业发展理清了思路,指明了方向。各组专家在考察、调研的基础上,分别召开了由相关地方、部门和企业参加的座谈会、论证会和报告研讨会,进行对口指导,提供技术咨询服务,提出了产业发展中的一些思路,解决了一些技术性难题。华体网专家们的咨询和专题报告,详细介绍了相关产业技术发展现状,科学分析了发展趋势,使宁夏一些企业和政府部门对相关产业的发展有了进一步了解,并为发展指明了方向。例如,建议宁夏东方有色金属集团开发超大型级电容器、柔性电子材料产品,做大做强镁产业;青铜峡铝业要向高精尖发展,避免资源浪费和消耗;肉羊产业应进一步做大做强;枸杞产业要进一步加强研发。
四是对建设节约型社会有了进一步的认识,增强了节约意识。活动期间,王淀佐华体网在“建设节约型社会战略咨询研究”报告中,站在21世纪全球经济社会发展的高度和我国全面建设小康社会、构建和谐社会的高度,结合宁夏实际,从建设节约型社会的必要性和意义、能源节约、水资源节约及矿业走新型化道路的措施等几个方面,论述了建设节约型社会的重要背景、战略意义和措施手段,对宁夏建设节约型社会、促进经济社会全面、协调、可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
五是加强了内引外联,搭建了进一步合作交流的平台。各组华体网专家都一致表示要进一步加强合作与交流,一些项目和技术已经达成了初步合作意向。中南大学教授钟掘华体网希望为宁夏培养有色金属方面的人才,王淀佐华体网表示下一次可以专门邀请有色金属方面的华体网和军工企业到东方有色金属集团考察,加强合作。煤化工专家表示会为宁东煤化工基地积极提供规划和技术支持。
六是为高校发展和后备人才培养鼓劲加油。金涌、钟掘、徐德龙三位华体网和马晓河、杜立新两位专家与宁夏大学100多名师生代表围绕“治学、成才、奉献”为主题进行了深入座谈。金涌华体网认为大学要培养综合型、研究型、开放式人才;钟掘华体网希望把学生培养成全面发展的人才、顶尖级人才、胸怀天下的人才;马晓河研究员提出大学生要具备三个能力:一是语言能力;二是专业技术能力;三是发现和解决问题的能力。华体网专家们的指导性意见、建议,特别是这么多华体网和高层次专家到宁夏大学开展这样的活动,在学校师生中产生了强烈反响,使广大师生深受鼓舞。
七是有力地推动了人才工作。宁夏缺技术,缺资金,但最缺的是人才。组织华体网专家赴宁夏开展咨询服务活动体现了不求所有,但求所用的用人原则,为有效地解决我区高层次人才严重匮乏问题探索了一条有效途径。同时,华体网专家来宁夏开展咨询服务活动,充分体现了高层次人才在推动经济社会发展中十分特殊、重要的作用,进一步促进了宁夏尊重知识,尊重劳动,尊重人才,尊重创造良好社会氛围的形成。
三、华体网专家对宁夏相关产业发展的看法及建议
各组华体网专家通过深入各地、企业、院所考察、调研和座谈,对宁夏一些产业的良好发展态势给予了充分肯定,同时也指出了存在的问题,并提出了很有价值的建议。
有色金属组华体网专家华体网专家们每到一个企业都深入车间,详细了解企业的生产经营、工艺流程、技术设备情况,在召开的座谈会上,华体网专家站在国家和全民族工业发展的高度上,对企业提出了咨询课题认真负责,坦诚已见。华体网专家们对宁夏东方有色金属集团今后发展提出了三个方面建议:应在做大做强钽、铌、铍主导产业,扩大市场分额的同时,利用当地良好的资源优势及企业的先进技术,采用新工艺、新技术,走镁深加工之路,拉长产业链、开发新产品,做大做强镁产业;对公司准备开发镍氢电池、海绵钛、多晶硅等新产品表示赞同,并提醒企业要注意掌握原料的主动权,不能受制于人;建议公司开发生产超大型级电容器、柔性电子材料、变性镁产品等,这些都有广阔的市场前景。华体网专家们建议青铜峡铝业集团公司要加快技术改造步伐,加大产品研发力度,开发更多的铝产品,如铝板材、高纯度铝锭、军用铝产品等。对如何提高铝的质量问题,华体网专家们建议,要尽量保证温度场、磁场、流场的“三场”的平衡,调整缩短下料的频次、时间,控制好“阳极效应”。华体网专家认为宁夏具备发展镁产业的基础和条件,应做好规划,组建集团,稳步推进,特别要注重发展硅、镁、钛工业链,建立生态工业园,发展循环经济。
能源化工组华体网专家认为对宁东赋予了新的涵义,认为应建成国家基地而不是地方基地;应建成煤基多联产基地而不是煤化工基地;应建成示范基地而不是一般基地;是以示范带动行业进步,满足国家重大需求为主;还是以取得巨大经济效益,实现地方GDP跨越式增长为主?谢克昌华体网认为应二者兼顾。并提出了八条具体建议:一是坚持科学发展,全面、协调、可持续发展;二是明确定位,构成多联产系统要注重系统的集成,而非生产多种产品,要体现煤电过程和化工合成过程的优化耦合;三是理清思路,原料资源是基础,市场效益是前提,技术路线是核心,生产技术是关键;四是完善规划,以技术评价、经济评估为基础,以资源、能源、环境整体效益为目标;五是突出重点,宁东以醇醚燃料、醇醚制烯烃和间接液化为主要化学品的煤化电多联产,石嘴山煤炭老工业基地以太西煤为基础的炭材料工业,要发挥区域资源优势的焦化和乙炔化工,实现气体资源(煤层气、天然气、焦化炉气、电石气)的综合利用;六是争取支持,上下齐心协力;七是加速进程;八是规避市场、资金风险。
农牧产业组专家认为我区重视基础产业,重视科技,农牧业取得了很大成绩。全国畜牧兽医总站副站长陈伟生代表农牧组从宏观方面提出了四项建议:一是发挥区域优势,加速农业结构调整,合理规划种植业和畜牧业比重;二是因地制宜,合理规划,突出重点;三是搞好第三产业,大力发展劳务经济;四是扶持人才,特别是要培养紧缺人才和基层农牧人才。
综合经济组专家认为宁夏要突破资源型,走技术创新之路,优化工业、农业内部结构,选好选准主导产业,培育几个大的产业群。总体思路是“集聚集成,产业关联,示范带动,长效持续”,建议设立四大产业群:一是以绿色、红色农产品和中药材加工为主产业群;二是以煤为主的煤化工、气化产业区;三是石化产业群;四是以有色金属深加工为主产业群,希望能向汽摩配件发展。